被告国土局辩称：水泥厂的建设用地是在1996年9月经原告同意后进行补征的。原告与水泥厂于1996年9月签订了《征用土地协议书》，这表明原告早在六年前就知道其土地已被被告所征用。因此，原告的诉讼期限已超过了法律规定的二年期限，故请求法院依法驳回原告的起诉。

    庭审中，针对被告支付土地补偿费的行政行为是否不作为和原告的起诉是否超过法定期限，原告提交下列证据证明自己的主张:

     1、原告与水泥厂签订的租用土地协议。证明水泥厂所占用的部份土地是原告先后两次租给水泥厂使用的；

      2、收据两张。证明原告在2003年度都还在收取土地租金及在2003年12月才知道租用土地已被征用；

      3、彭州市敖平镇济泉村村民委员会的证明。证明水泥厂租用原告的土地从租用时起至2003年止，原告一直都在收取土地租金。

      4、四川省国土局《关于印发〈四川省国家建设统一征用土地办法〉的通知》。证明被告向原告支付土地补偿费等属被告的法定职责。

      被告提交下列证据证明自己的主张:

      1996年9月水泥厂与原告签订的征用土地协议书。证明原告的起诉已超过了诉讼期限。

     彭州市人民法院认为：

    驳回原告彭州市敖平镇济泉村第一农业合作社的诉讼请求。

    案件受理费50元，其他诉讼费250元，共计300元，由原告济泉村一社负担。